онтроль в управл≥нн≥, його суть та види



 онтроль Ї одним з найб≥льш поширених ≥ д≥Ївих способ≥в забезпеченн¤ законност≥. …ого сутн≥сть пол¤гаЇ в тому, що суб'Їкт контролю зд≥йснюЇ обл≥к ≥ перев≥рку того, ¤к контрольований об'Їкт виконуЇ покладен≥ на нього завданн¤ ≥ реал≥зуЇ своњ функц≥њ.

јнал≥з ≥снуючоњ практики св≥дчить, що контрольна д≥¤льн≥сть м≥стить так≥ елементи: визначенн¤ характеру ≥ строк≥в контрольних заход≥в; залученн¤ до контролю спец≥ал≥ст≥в, представник≥в громадськост≥; анал≥з п≥дсумк≥в контролю, формуванн¤ висновк≥в ≥ прийн¤тт¤ р≥шень; розробка заход≥в по виконанню прийн¤тих р≥шень, виб≥р шл¤х≥в, форм, метод≥в њх реал≥зац≥њ.

 онтрольн≥ органи повинн≥ надавати виконавц¤м практичну допомогу в реал≥зац≥њ р≥шень; вони ж зобов'¤зан≥ систематично анал≥зувати х≥д роботи по њх виконанню.

ƒо контрольноњ д≥¤льност≥ висуваЇтьс¤ ц≥лий р¤д вимог, зг≥дно з ¤кими вона повинна бути: п≥дзаконною, тобто контроль маЇ зд≥йснюватис¤ т≥льки в рамках конкретних нормативних припис≥в; систематичною, тобто нести регул¤рний характер; своЇчасною, тобто проводитис¤ своЇчасно, що значно п≥двищуЇ його ефективн≥сть; всеб≥чною, тобто охоплювати найб≥льш важлив≥ питанн¤, поширюватис¤ на вс≥ служби ≥ структури п≥дконтрольних орган≥в; глибокою, тобто перев≥рц≥ повинн≥ п≥дл¤гати не т≥льки т≥ п≥дрозд≥ли, ¤к≥ мають слабк≥ результати роботи, а й т≥, що мають добр≥ результати; об'Їктивною, тобто виключати упереджен≥сть; гласною, тобто њњ результати повинн≥ бути в≥дом≥ тим, хто п≥дл¤гав контролю; результативною (д≥Ївою).

” юридичн≥й теор≥њ та практиц≥ прийн¤то класиф≥кувати контрольну д≥¤льн≥сть на види. ѕ≥дх≥д до вир≥шенн¤ цього питанн¤ залежить в≥д вибору критер≥ю, на п≥дстав≥ ¤кого зд≥йснюЇтьс¤ класиф≥кац≥¤. ¬иб≥р же критер≥ю багато в чому зумовлений потребами практики. —аме тому в≥домо досить багато класиф≥кац≥й контрольноњ д≥¤льност≥.

Ќайчаст≥ше пропонуютьс¤ так≥ класиф≥кац≥њ:

а) залежно в≥д м≥сц¤ суб'Їкта (що зд≥йснюЇ контроль) в систем≥ державного управл≥нн¤ вид≥л¤ють так≥ види контролю: 1) контроль з боку орган≥в законодавчоњ влади (парламентський контроль); 2) контроль з боку ѕрезидента ”крањни та його апарату (президентський контроль); 3) контроль з боку  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни (ур¤довий контроль); 4) контроль з боку орган≥в центральноњ виконавчоњ влади; 5) контроль з боку м≥сцевих орган≥в, орган≥в державноњ виконавчоњ влади; 6) контроль з боку орган≥в судовоњ влади; 7) контроль з боку орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤; 8) контроль з боку громадськост≥ (громадський контроль);

б) залежно в≥д належност≥ суб'Їкта до державних або громадських структур вид≥л¤ють: 1) державний контроль; 2)громадський контроль;

в) залежно в≥д адм≥н≥стративно-правовоњ компетенц≥њ суб'Їкта вид≥л¤ють: 1) загальний контроль; 2) в≥домчий контроль; 3) надв≥домчий контроль;

г) залежно в≥д управл≥нськоњ стад≥њ, на ¤к≥й зд≥йснюЇтьс¤ контроль, вид≥л¤ють: 1) попереджувальний контроль; 2) поточний контроль; 3) наступний контроль;

д) залежно в≥д спр¤мованост≥ контролю вид≥л¤ють 1) зовн≥шн≥й контроль; 2) внутр≥шн≥й контроль;

е) залежно в≥д призначенн¤ контролю вид≥л¤ють: 1) загальний, що охоплюЇ вс≥ сторони д≥¤льност≥ суб'Їкта, що контролюЇтьс¤; 2) ц≥льовий контроль окремого напр¤му роботи.

 р≥м перел≥чених, ≥снують й ≥нш≥ класиф≥кац≥њ контрольноњ д≥¤льност≥.



Ќа головну



Hosted by uCoz